В период с 2008-2009 в приемную ООД «За права человека» резко повысилось количество обращений, связанных с грубыми нарушениями прав воспитанников детских домов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, со стороны уполномоченных органов и сотрудников детских домов и школ-интернатов. Коррупция привела к тому, что дети становятся жертвами в массовом порядке.

В настоящее время эта категория детей является одной из самых социально незащищенных групп населения. Детские дома фактически являются самыми закрытыми государственными учреждениями в России, в том числе даже по сравнению с колониями и другими исправительными учреждениями, относительно которых в 2008г. был принят закон о создании независимых общественных наблюдательных комиссий. Наблюдать за реальной обстановкой в детских учреждениях и, соответственно, доказать факт совершения в них правонарушений фактически невозможно. Это является одной из основных причин практически абсолютной безнаказанности сотрудников детских учреждений. В случаях совершения правонарушений в отношении этой категории детей, правоохранительные органы зачастую скрывают факт их наличия в связи с тяжестью расследований подобных преступлений, личной заинтересованностью и прочими причинами, кроме того, наблюдаются случаи, когда правоохранительные органы мешают вести расследование адвокатам потерпевших.

Начиная с июня 2009 года, ООД “За права человека” начало Программу “Социально-правовая помощь детям, оставшимся без попечения родителей”.

В Программе, кроме сотрудников ООД “За права человека” участвуют Благотворительный фонд помощи нуждающимся гражданам Весна в сердце , интернет-проект помощи выпускницам детских домов с детьми “Журавлик.ру”, Благотворительный фонд “Приют детства”, Реабилитационный комплекс “Незнайка”, Центр творческого развития для детей-сирот и детей с ограниченным развитием “стАРТ” (Яхрома) и еще несколько волонтёрских общественных организаций. Круг участников Программы постоянно расширяется.

Данная Программа направлена на оказание бесплатной квалифицированной правозащитной и правовой помощи безнадзорным детям и их приёмным семьям по всему комплексу проблем, касающихся защиты прав человека, в первую очередь детям, пострадавшим от противоправных действий сотрудников детских учреждений, органов опеки и попечительства и правоохранительных органов. Программа также направлена на установление общественного контроля над детскими учреждениями и мониторинг ситуации по правам безнадзорных детей в России.

Ниже приведены наиболее распространенные причины нарушений прав безнадзорных детей:

Квартирный вопрос

В соответствии с федеральным законодательством РФ, каждому воспитаннику детского дома по достижению совершеннолетия полагается жилплощадь. Однако в настоящее время совершатся огромное количество нарушений этого закона. Дело в том, что стоимость квартиры в крупных городах составляет значительную сумму, а воспитанники детских домов зачастую не знают о своих законных правах. Таким образом, дети становятся жертвами преступного сговора сотрудников детских учреждений, чиновников и правоохранительных органов, заинтересованных в лишении детей положенной им по закону жилплощади и нацеленных на ее присвоение. Чтобы лишить детей квартиры, их, абсолютно здоровых, отправляют в психиатрически больницы, обманывают, похищают или убивают.

Работая по нашей Программе, нам удалось добиться выделения выпускникам Детских Домов более десятка квартир.

Воспитательные методы, использование психиатрии в карательных целях

Для поддержания дисциплины сотрудники детских учреждений зачастую используют садистские методы: избивают, унижают и запугивают детей, морят их голодом, кормят просроченными продуктами и т.п.

Наиболее страшной по своим последствиям является практика помещения, так называемых, “непослушных детей” для исправления в психиатрические больницы с нарушением действующего законодательства.

Взаимодействуя с аппаратом Уполномоченного по правам человека РФ, нам удалось “вернуть” несколько детей из психиатрического стационара в Саратовской области.

В настоящий момент на контроле Движения находится случай в ГУЧ “Кимовский детский дом” в Тульской области, где с целью укрепления дисциплины и запугивания воспитанников детского дома абсолютно здоровых детей незаконным образом помещали в психиатрическую больницу, где они провели более месяца и где им вводили нейролептические и психотропные препараты. В результате этого у одного ребенка резко ухудшилось здоровье. В настоящее время ООД «За права человека» и адвокат потерпевших занимаются восстановлением пострадавших детей в своих правах, однако сталкиваются с сопротивлением администрации детского дома и правоохранительных органов, которые всячески мешают вести расследование.

Нас волнуют судьбы сотен (если не тысяч) детей, которые направляются в психоневрологические интернаты на принудительное лечение на незаконных основаниях, ведь в результате детям наносится непоправимый ущерб физическому и интеллектуальному здоровью. Недаром такие действия называются “интеллектуальным фашизмом”.

Педофилия и криминал

Во многих детских учреждениях России наблюдаются случаи приучения детей к воровству и проституции, вымогательств и изнасилований детей сотрудниками детских учреждений.

На контроле Программы находится случай изнасилования двух несовершеннолетних мальчиков в Детском Доме г. Великий Новгорода. В настоящее время эти дети находятся в приемной семье, однако по протекции детского дома против приемных родителей сфабриковано уголовное дело по статье “клевета”.

В ходе выполнения Программы Движение «За права человека» ставит перед собой следующие цели:

•    Оказание квалифицированной правозащитной и правовой помощи безнадзорным детям, детям-сиротам и их приемным семьям.

•    Снижение уровня произвола администрации детских учреждений и правоохранительных органов в отношении безнадзорных детей, привлечение их к ответственности.

•    Улучшение ситуации по правам безнадзорных детей в России, распространение идей о правах этой категории детей в массовом сознании, что в дальнейшем будет способствовать пресечению нарушений их гражданских и социальных прав и произвола уполномоченных органов.

Исполнение Программы будет осуществляться путём последовательного решения следующих задач:

•    Приём заявлений граждан в приемной Центрального и региональных офисов Движения «За права человека», в том числе путем почтовой, электронной переписки и по телефону.

•    Проверка заявлений и их первичная обработка.

•    Немедленное реагирование на события, связанные с грубым нарушением прав безнадзорных детей, оказание им срочной правовой помощи путем проведения бесплатных юридических консультаций.

•    Подготовка и отправка необходимых документов и обращений в государственные органы и международные органы в интересах обратившихся граждан.

•    Объединение усилий правозащитных организаций и отдельных правозащитных активистов в их противодействии нарушениям прав человека на территории РФ.

•    Активное привлечение юристов и адвокатского сообщества к работе по защите прав безнадзорных детей, в том числе направление их в регионы в случае необходимости.

•    Проведение общественных расследований совместно с гражданами, гражданскими активистами, юристами и адвокатами.

•    Взаимодействие с государственными правозащитными органами: Уполномоченным по правам человека в РФ, Уполномоченным по правам детей в РФ, Советом по содействию строительства гражданского общества и правам человека при администрации президента РФ и Общественной палатой РФ по решению наиболее значимых вопросов.

•    Привлечение внимания общественности и СМИ к проблеме нарушения прав безнадзорных детей, проведение круглых столов, пресс-конференций, общественных слушаний.

•    Распространение результатов работы по Программе в газете «За права человека», сайтах Движения и других СМИ.