Главная - Правозащитные фонды - ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Мониторинг МХГ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Мониторинг МХГ
Фонды и объединения - Правозащитные фонды

деятельность. мониторинг мхг

Мониторинг в переводе на русский язык означает отслеживание . В международной практике в это понятие вкладывается не просто отслеживание определенных процессов, но отслеживание и предание их гласности с целью стимуляции общественности и властных структур на устранение выявленных мониторингом недостатков и пороков. Очевидно, что мониторинг крайне важен для правозащитной деятельности. Правозащитные организации в любой стране, едва окрепнув, ведут мониторинг соблюдения прав человека.

В российском правозащитном движении первая заявка на мониторинг была сделана в мае 1976 г. Общественной группой содействия выполнению хельсинкских соглашений в СССР (МХГ). В декларации о создании группы цель ее деятельности определялась так: информировать общественность и главы правительств стран, подписавших хельсинкские соглашения, о нарушении гуманитарных статей этих соглашений в Советском Союзе с тем, чтобы добиться устранения нарушений.

В 195-ти документах МХГ, выпущенных с 1976 по 1982 гг., были зафиксированы такие нарушения гуманитарных статей хельсинкских соглашений, как изъятие детей у религиозных родителей, психиатрические репрессии, препятствование эмиграции с целью воссоединения семей, антигуманное обращение с узниками совести и многие другие.

Нарушения советским правительством гуманитарных статей хельсинкских соглашений предавались гласности, и это мобилизовало общественность и правительства демократических стран, партнеров СССР по хельсинкским соглашениям, на предъявление советскому правительству требований соблюдать хельсинкские соглашения в полном объеме, включая гуманитарные статьи.

В первые годы после своего воссоздания в 1989 г. МХГ не осуществляла мониторинговых проектов, развивая другие направления деятельности.

Естественно, мониторинг всегда оставался в числе приоритетов правозащитного движения в России. В первой половине 1990-х годов было проведено значительное число тематических и локальных исследований ситуации с соблюдением прав человека, но мониторинга по всему спектру прав человека не велось. Системный мониторинг на всей территории Российской Федерации до самого последнего времени оставался непосильной задачей.

МХГ вновь обратилась к отслеживанию ситуации с правами человека в 1997 г. После того, как было налажено взаимодействие с первыми региональными организациями, МХГ предложила своим партнерам совместно осуществлять мониторинг соблюдения прав человека.

Проведение мониторинга стало хорошей основой для развития связей между МХГ и региональными правозащитными организациями и, кроме того, чрезвычайно актуальной задачей в рамках российского правозащитного движения. В России, где каждый регион по площади сравним со средним европейским государством, а различия между ними по многим параметрам, в т.ч. по соблюдению прав человека, иной раз больше, чем между европейскими странами, только совместная работа правозащитников в центре и субъектах РФ может дать наиболее полную и объективную картину о ситуации с правами человека.

МХГ взялась за решение этой проблемы, поставив перед собой цель организовать проведение мониторинга на всей территории России. На сегодняшний день МХГ с этой задачей справилась. Для этого потребовалось четыре года интенсивной работы, готовность к сотрудничеству и активное участие правозащитников в регионах РФ, а также поддержка российского правозащитного сообщества.

Хроника создания общероссийской сети правозащитных организаций и проведения общероссийского мониторинга ситуации с правами человека:

* 1997. Начинается пилотный проект по проведению мониторинга в пяти регионах РФ.

* 1998. МХГ начинает реализацию трехлетнего проекта Мониторинг прав человека в России . В первый год мониторинг проводится в 30 регионах. На основе собранных материалов выходит первый доклад О положении с правами человека в РФ .

* 1999. К мониторингу присоединяются правозащитные организации из 30 новых регионов, мониторинг охватывает две трети субъектов РФ.

* 2000. Сеть правозащитных организаций пополняется за счет представителей оставшихся 29 регионов России. Впервые в истории российского правозащитного движения мониторинг ситуации с правами человека охватывает всю территорию страны.

Общероссийский мониторинг в области прав человека стал возможен благодаря модели, предложенной МХГ. Отслеживание ситуации с правами человека происходит объединенными усилиями московской и региональных правозащитных организаций. Московской организации отводится роль координатора, разработчика единой методологической базы мониторинга, составителя общероссийского доклада о положении с правами человека. Местные организации проводят мониторинг в своих регионах и составляют на его основе региональные доклады о положении с правами человека.

К 2001 г. сформировалась постоянно действующая сеть правозащитных организаций, имеющая опыт проведения правозащитного мониторинга. Возникла практика представления региональными правозащитными организациями докладов о ситуации с правами человека в своих регионах. МХГ с 1999 г. ежегодно выпускает доклад «О положении с правами человека в Российской Федерации».

C 1999 г., кроме мониторинга, охватывающего весь спектр прав человека, МХГ начинает проведение тематических исследований по отдельным группам прав человека.

Общероссийский доклад и доклады о положении с правами человека в отдельных регионах распространяются через местные, общероссийские и зарубежные СМИ; рассылаются во властные структуры в регионах и на федеральном уровне, а также в государствах – партнерах России по ОБСЕ и Совету Европы. Кроме того, доклады поступают в библиотеки, научные учреждения, учебные заведения и общественные организации, интересующиеся проблемами прав человека.

Проекты МХГ по проведению мониторинга:

* Мониторинг проявлений религиозной ксенофобии и нетерпимости в регионах Российской Федерации

* Мониторинг ситуации с реализацией права на свободу ассоциаций в современной России (мониторинг правоприменительной практики внесенных в ФЗ «Об общественных объединениях в РФ» изменений)

* Мониторинг соблюдения прав военнослужащих, проходящих военную службу по призыву

* Предотвращение распространения ВИЧ/СПИД: мониторинг ситуации с соблюдением прав лиц, живущих с ВИЧ/СПИД

* Произвол правоохранительных органов – практики и первопричины

* Мониторинг соблюдения прав заключенных

* Исследование положения женщин в Центральной и Юго-Восточной Европе и новых независимых государствах

* Мониторинг прав человека в России

* Мониторинг ситуации с дискриминацией женщин в России

* Мониторинг шпиономании в РФ

* Предотвращение пыток: поддержка реабилитации жертв пыток

* Сеть правозащитного мониторинга в РФ

* Система общественного контроля парламентских выборов 1999 г.

* Содействие независимому мониторингу прав человека: Россия

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Новости правозащитных организаций:

Начало судебного процесса по делу об убийстве беженца из Чечни в Вене: надежда привлечь всех виновны

News image

Коалиция правозащитных НПО будет осуществлять мониторинг дела об убийстве Умара Исраилова 15 ноября 2010 года – Международная Федерация за Права Человека (FIDH)...

Президенту Российской Федерации г-ну Медведеву Д.А

News image

11.01.2010г. Президенту Российской Федерации г-ну Медведеву Д

История Фонда Право Матери

News image

В 1989 году в журнале Юность после полугодичного противодействия военной цензуры, состоялась публикация статьи Ржавчина молодой журналистки Вероники Марченко, ...

В защиту личности:

Солдат-срочник получил 7 лет за издевательства над чеченцами

News image

Грозненский гарнизонный военный окружной суд завершил судебное разбирательство по делу российского контрактника Зинчука, выделенное из основного дел...

Устав Международного Комитета Красного Креста

News image

На своем заседании 24 июня 1998 г. Ассамблея Международного Комитета Красного Креста приняла новый Устав МККК. Когда Ассамблея принимала решения в с...

Тапочки попрали конвенцию

News image

Россия признала факт нарушения Европейской конвенции о защите прав человека. Речь идет о деле пенсионера из Йошкар-Олы, которого милиционеры забрали...

В Новый год со старыми проблемами

News image

Беженцы из Азербайджана, покинувшие родину в 1990г. в связи с этническими погромами, снова оказались жертвами произвола. В мае 1990г. демократиче...

Успокоили мужика. Суд признал милиционеров виновными в уби

News image

В Нижнем Новгороде 5 июля судом Советского района был вынесен прецедентный приговор по уголовному делу об убийстве пациента медвытрезвителя. На скам...

Движение против рака обратилось к Росздравнадзору с предло

News image

«Движение против рака» обратилось к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития /Росздравнадзор/ Никол...