Европейская программа, образованная в середине 90-х, была одной из первых региональных программ АРТИКЛЬ 19. Сегодня наша работа заключается в реализации проектов в России, странах западного СНГ (Украина, Беларусь и Молдова), странах Южного Кавказа (Грузия, Армения и Азербаджан), странах Центральной Азии и Турции.

Распад коммунистического блока привел к волне либерализации: 90-е годы были «переходным периодом», в течение которого были инициированны значительные демократические реформы, что привело к существенному улучшению гражданских свобод, таких как свобода выражения мнения и свобода доступа к информации.

Однако, в течение последних нескольких лет пост-коммунистические элиты консолидировали свою власть и во многих странах появилась форма полудемократии, при которой права человека и демократические ценности заложены в законодательстве, но на практике регулярно игнорируются. Несмотря на наличие частных масс-медиа, во многих странах они являются про-правительственно настроенными.

Неправительственные средства массовой информации существуют, но они часто являются зависимыми от коммерческих или политических целей своих владельцев. Проводятся выборы, но – особенно в странах бывшего Советского Союза – они часто лишены законной силы. Многие правительства привержены принципам открытого и прозрачного государственного управления, что они показывают созданием законодательств по свободе доступа к информации, но на практике это или плохо работает, или же не работает вообще.

Падение коммунистической системы в начале 90-х также инициировало жестокие этно-политические конфликты на территории бывшего Советского Союза и бывшей Югославии. В настоящее время большинство конфликтов уже завершилось, хотя некоторые из них до сих пор остаются не разрешенными (Косово, Абхазия, Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье и конфликты на территории Северного Кавказа), что создает серьёзные препятствия для свободы выражения мнения. В этой области АРТИКЛЬ19 работает по продвижению свободы выражения мнения и доступа к информации в совместном партнерстве с местными правозащитными, медиа и неправительственными организациями.

Нашими основными сферами деятельности являются:

* Исследование и анализ развития свободы выражения мнения и свободы информации;

* Поддержка и проведение кампаний за правительственные реформы в области выработки законодательств, государственной политики и институциональных реформ;

* Предоставление юридической экпертизы;

* Построение работоспособности таких ключевых целевых групп как госслужащие, юристы, журналисты и представители гражданского общества.